回到2022年11 - 12月号

城市土地利用计划如何被州和联邦法律所取代

杰德·伯克特著

分区法规土地使用规划和规管影响我们社区的性质. 根据《稳定的十大彩票网站》(Municipal Planning Act),明尼苏达州的城市拥有广泛的自由裁量权,可以制定综合规划,并通过分区和细分条例来实施这些规划. The statute is not mandatory; rather, 城市可以选择参与规划和监管,以尽量减少土地使用冲突,并随着时间的推移建立一种发展模式. (相比之下, 根据另一项法规,双城都市区的七个县必须采用和实施综合计划.)

了解市政规划法

《稳定的十大彩票网站》规定了一套统一的进行市政规划的程序. 城市必须遵循法规要求的基本程序步骤, 比如公开听证会和议会投票要求. 该法规还规定了一些城市必须遵守的实质性标准. 它提供了一个由三部分组成的合理性测试, 独特性, 这是城市在评估与空间分区要求不同的要求时必须使用的基本特征.

《全球十大赌钱软件排行》对某些用途提供了保护, 禁止城市通过分区管理对他们进行歧视. 经常出现的与住宅有关的一些保护措施是与人造房屋和集体房屋有关的.

  • 制造的房子. 任何城市分区条例不得禁止或限制按照人造房屋建筑规范建造的人造房屋的位置. 城市可以对人造房屋实行分区要求, 但前提是这些标准适用于所有住宅建筑. 城市不应该把人造住宅单独挑出来给予特殊待遇.
  • 组织家庭. 国家许可的住宅设施或六人或六人以下服务的登记住房应被视为分区目的的允许的单户住宅使用财产. 可容纳7至16人的设施应被视为允许的多户住宅用途, 虽然城市可能会要求有条件的使用许可.
  • 根据联邦法律,集体之家也受到保护,不受分区歧视. 自1988年以来, 《稳定的十大彩票网站》规定,使用对残疾人不利的土地使用政策或行动是非法的. 城市必须在土地使用和分区政策和程序方面提供合理的便利,以便为残疾人或残疾人群体提供使用和享受住房的平等机会.

电信和本地控制

联邦稳定的十大彩票网站对地方土地使用权力的另一个优先领域是电信. 1996年的《稳定的十大彩票网站》保留但限制了城市对手机信号塔和其他设施的分区权力, 对该权力设置若干实质性和程序性限制. 城市不能不合理地歧视供应商或以有效禁止服务的方式进行管制. 城市必须在合理的时间内对申请采取行动,任何拒绝都必须有“实质性证据”支持.”

多年来, 联邦通信委员会发布了各种规则和命令,进一步划定了城市在电信领域能做什么和不能做什么. 2018年的一项裁决限制了城市在城市通行权范围内监管电信设施部署的能力. 2017年,该州还参与了抢占地方对城市路权电信的控制, 立法机关修改了一项州电信法规,规定小型无线设施被授权为路权用户.

每年都有建议优先控制地方土地使用

每年都有提案提交给立法机关,要求优先控制地方土地使用. 例如, 2016年,企业家与一家制造房屋公司合作,设计和建造小型住宅单元,为恢复或康复提供短期住房. 这些“奶奶豆荚”在明尼苏达州博览会上展出,引起了公众的兴趣. 因为许多地方条例不允许这样的住房, 支持者游说2016年的立法机构在《稳定的十大彩票网站》中创建一个新的章节, 明尼苏达州的律例, 第462节.3593,题为“临时家庭保健住所”. 该法规为城市建立了一个框架,如果申请人符合某些标准,就可以颁发这些小型住宅单位的许可证. 该法令还包括一项规定,允许城市根据法令选择不遵守第462条的要求.3593.

城市通常可以自由地创建和实施任何符合其需要的愿景和法规, 但有时联邦或州法律优先于地方土地使用规划当局. 而且未来总是有可能进一步限制地方控制. 尽可能多, 城市应该了解现有的, 以及可能的未来, 对当地土地使用当局先发制人,而不是措手不及.

杰德·伯克特(Jed Burkett)是明尼苏达城市联盟的损失控制和土地使用律师. 联系人: (电子邮件保护) or (651) 281-1247.